政策组合拳强势出击 燃动汽车消费市场新活力

5 月末，新能源汽车市场传来利好消息。国务院发布《2024-2025 年节能降碳行动方案》，提出逐步取消各地新能源汽车购买限制，落实便利其通行的政策支持。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，该方案对新能源汽车市场具有重大利好效应，将促进其消费。

今年以来，新能源汽车市场频获政策支持。

4 月，七部门联合印发《汽车以旧换新补贴实施细则》，规定报废国三及以下燃油车或 2018 年 4 月 30 日前注册登记的新能源车并购置新车的消费者可获得补贴：购买新能源车补贴 1 万元，购买 2.0 升及以下排量燃油车补贴 7000 元。

近期，财政部发布《关于下达 2024 年汽车以旧换新补贴中央财政预拨资金预算的通知》，向各省市下达补贴资金，用于 2024 年该项政策的预拨。

按照通知，2024 年汽车以旧换新补贴资金总额接近 112 亿元，旨在支持符合政策要求的旧车报废更新，扩大汽车消费。

税费方面，自 2024 年 1 月 1 日起实施的政策规定，对 2024 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日期间购买的新能源汽车免征购置税，每辆最高免税 3 万元；对 2026 年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日期间购买的新能源汽车，购置税减半征收，每辆最高减税 1.5 万元。

结合新能源汽车技术发展，我国调整了购置税减免政策的车型技术要求。自 2024 年 1 月 1 日起，2023 年 12 月 31 日前已入选《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》且仍有效的车型将自动转入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》。

今年 5 月，工信部等五部门联合启动了 2024 年新能源汽车下乡活动。业内人士认为，在该活动和以旧换新政策的双重利好下，新能源汽车销量将进一步提升。

市场反应表明，在“以旧换新”政策的推动下，汽车市场“淡季不淡”。5 月份，新能源车企销量普遍环比增长：比亚迪 5 月销量为 33.18 万辆，1-5 月累计销量达 127.13 万辆，同比增长 26.80%；理想汽车销量超 3 万辆，继续领跑造车新势力，5 月交付新车 35020 辆，同比增长 23.8%；蔚来 5 月交付量创历史新高，达到 2.05 万辆，同比增长 233.8%，环比增长 31.5%；极氪 5 月交付量同样创下历史新高，达到 1.86 万辆，同比增长 115%，环比增长 16%。

数据显示，4 月上旬，中国新能源汽车的零售渗透率首次突破 50%；5 月中旬，新能源汽车的上险渗透率也首次超越 50%...

根据乘联会统计，截至 2023 年，中国乘用车保有量约为 2.6 亿辆，其中排放标准为国三及以下的车辆有 1583 万辆，占比 6%。这部分乘用车主有较高的置换新车需求，在政策扶持下，预计将带动约百万辆的购车消费，年消费额度将超过千亿元。